As cidades estão mais conectadas, constituídas de uma infraestrutura de telecomunicações que integra diversos produtos e serviços, como, por exemplo, Internet acessível por fibra óptica ou Wifi, voz sobre IP (VOIP) e videomonitoramento, nas modalidades de contrato oneroso ou gratuito. No entanto, não existe um equilíbrio nos investimentos em todas as regiões do Brasil, inclusive em termos de tecnologia, pois existem cidades com Internet sem qualidade e territórios sem acesso a esse serviço. Por isso, este trabalho apresenta uma proposta inovadora para implantar os serviços de telecomunicações com baixo custo (não requer instalação de fibra óptica) e alta qualidade (uso do mecanismo PON - Passive Optical Network) em todas as rodovias brasileiras, utilizando pesquisa de campo, por meio de entrevista com profissionais de telecomunicações e fabricantes dos equipamentos, validado com testes e simulações realizados em laboratório.